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首席刑事律师-王平聚
清华大学博士
深圳大学市委党校刑法教授
深圳福田区第三届政协委员
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  • 京哈高铁D28晚点消息未及时发出撞死4名铁路职工

    时间:2013-11-26 09:59:07 浏览:
    导读: 【中国名律师网 刑事动态】据《大连晚报》报道一位接近中国铁路总公司的人士昨日透露,本月22日,D28次(哈尔滨至北京)动车在行至秦沈客

    中国名律师网 刑事动态】据《大连晚报》报道一位接近中国铁路总公司的人士昨日透露,本月22日,D28次(哈尔滨至北京)动车在行至秦沈客运专线路段时,撞上5名线路作业人员,造成4死1伤。


    4名死者均20多岁


    记者获得一份沈阳铁路局发布的《关于山海关工务段职工死亡情况通报》。《通报》显示,22日11时10分44秒,从哈尔滨开往北京方向的D28次列车,运行至京哈上行线台安至盘锦北间552km305m处,撞上山海关工务段盘锦北线路车间一工区5名横过线路的作业人员,造成4死1伤。


    《通报》显示,10时55分,班长刘建军带领4名作业人员进入封闭网,11时07分D21次(北京至长春)列车通过后,该组作业人员在下行线北侧顺线路行走100米后横越下行线和上行线,被晚点通过的D28次列车撞上。


    沈阳铁路局一名知情人士透露,4名死者包括一名上岗两个月的高职毕业生,两名参加工作不久的大学生,3人均在23岁左右,另一名死者是28岁的现场防护员。作业班长刘建军在事故中受伤,无生命危险。


    列车晚点约20分钟


    《通报》显示,当日刘建军组的计划作业时间为10时59分至12时42分,作业内容为台安至盘锦北间线路的改道、垫板和捣固。


    据了解,D28次列车正点通过该路段时间应为10点50分左右,早于刘建军组当日计划作业时间。而事故在11时10分44秒,据此可推算D28次列车通过此路段时晚点了20分钟左右。上述沈阳铁路局知情人士确认了D28次列车的晚点情况,但称尚不清楚该作业组人员当时是否得知D28次列车晚点且未通过作业路段的信息。


    事发时是维修天窗


    从《通报》可知,铁路线路工作人员的工作时段精确到分秒。铁路系统对此有一个专业术语——“天窗作业”,即指在铁路24小时不间断的运行图内不铺画列车运行线或减少列车运行次数,为铁路维修养护、施工预留的空闲时间。按工作项目分为“施工天窗”和“维修天窗”。按中国铁路总公司规定,“天窗作业”由相关铁路局制定,总公司组织相关铁路局对施工日期、“天窗”、运输调整等事项进行协调。铁路局在天窗集中维修时,要加强与相邻铁路局联系,做好分界口施工的衔接工作,确保分界口天窗作业不错位。


    在本次事故中,刘建军组当日计划的作业时间为10时59分至12时42分,共103分钟,这就是维修天窗,但D28次动车却在维修天窗中穿行而过,酿成悲剧。


    在《通报》中,沈阳铁路局特别强调,各车间接到通知后要立即向全体干部和职工一人不漏地进行传达,认真研判本车间在人身安全管理方面存在的安全隐患。


    记者就此致电沈阳铁路局,接电话人士表示不清楚该事故,要记者向宣传部门询问。而中国铁路总公司公开的咨询电话和宣传部电话均无人接听。


    另据21世纪经济报道:京哈高铁撞人致4死1伤 该区域事故频发


    铁路职工为何会在动车通过时横穿线路?


    一位接近管理部门的人士介绍,比照工人施工时间和列车通过时间,原因初步判断是D28次列车晚点。


    事故通报称,5名铁路职工当时计划作业时间是10时59分到12时42分之间,这一时段在铁路业内称为“开天窗”时间,该时段内没有高速列车通过,站上的工作人员可以进入线路内进行检修、维护等作业。


    通报称:此次作业的区间为:台安至盘锦北602km700m至550km500m;作业的主要工作是:改道、垫板、捣固、线路人工检查、整理外观、清理垃圾;作业影响范围:封锁台安至盘锦北区间上行线。


    通报中介绍:10时55分班长刘建军带领4名职工在552km400m处进入封闭网,11时07分D28通过后,刘组工作人员在下行线北侧顺线路行走100m后,横越下行线和上行线后被晚点通过的D28次列车撞上。


    沈阳局一位职工介绍,D28车按正常的运行时间,应该在10时59分前通过盘锦北,然而实际情况是列车晚点了。另一方面,刘组人员在计划作业时间之前进入了封闭网,确实有违规操作之嫌,但事故发生时间已经在计划作业的天窗时间之内了。


    该职工称,此外,该事故发生还有几个管理和调度上的失误嫌疑:其一是D28晚点的消息为何没有及时向盘锦北站台发出,管理者为何没有根据晚点情况及时改变计划作业时间?其二是D28车快到之时,站台上的调度人员应该能及时捕捉到相关信息,为何没有及时向刘组作业人员及时通报?


    一位铁路系统官员向21世纪经济报道记者表示,目前还未听说沈阳铁路局的领导,因为此次事故而遭到免职或撤职处理的消息。


    该区域铁路事故频发


    据沈阳铁路局知情人士介绍,因事致死者包括一名刚上岗不久的高职毕业生,两名参加工作不久的大学生,还有一名28岁的现场防护员。作业班长刘建军则在事故中受伤,目前无生命危险。


    据不完全统计,今年以来铁路系统已经发生多起事故。


    据人民网报道, D28次列车在今年2月17日,由哈尔滨开至北京途中,在北戴河出现故障。微博网友反映,旅客被迫下车等待1小时16分。彼时据相关铁路局介绍,调度通知D28已继续开启。当时延误原因,铁路局并未回应。


    在沈阳局内,11·22事故之前一月,也发生过一次惊险的脱轨事件:2013年10月17日13时29分,沈阳局沈山线锦州站8道通过的检930次货物列车,在617号道岔处机后1位和3至8位脱轨,约10分钟后,上述车辆被2道通过的检928次货物列车相撞,造成检928次机后1至7位脱轨,检930次机车及机后2位脱轨,中断沈山线上行行车。


    上述沈阳局职工称,实际上铁路内部发生的事故频率比外界知道的要高很多,只不过一些事故没有造成人员死亡,或者伤亡的只是铁路职工,加以铁路系统相对比较封闭,一些消息未传播到外界。


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