京哈高铁D28晚点消息未及时发出撞死4名铁路职工

【中国名律师网 刑事动态】据《大连晚报》报道一位接近中国铁路总公司的人士昨日透露，本月22日，D28次（哈尔滨至北京）动车在行至秦沈客运专线路段时，撞上5名线路作业人员，造成4死1伤。

4名死者均20多岁

记者获得一份沈阳铁路局发布的《关于山海关工务段职工死亡情况通报》。《通报》显示，22日11时10分44秒，从哈尔滨开往北京方向的D28次列车，运行至京哈上行线台安至盘锦北间552km305m处，撞上山海关工务段盘锦北线路车间一工区5名横过线路的作业人员，造成4死1伤。

《通报》显示，10时55分，班长刘建军带领4名作业人员进入封闭网，11时07分D21次（北京至长春）列车通过后，该组作业人员在下行线北侧顺线路行走100米后横越下行线和上行线，被晚点通过的D28次列车撞上。

沈阳铁路局一名知情人士透露，4名死者包括一名上岗两个月的高职毕业生，两名参加工作不久的大学生，3人均在23岁左右，另一名死者是28岁的现场防护员。作业班长刘建军在事故中受伤，无生命危险。

列车晚点约20分钟

《通报》显示，当日刘建军组的计划作业时间为10时59分至12时42分，作业内容为台安至盘锦北间线路的改道、垫板和捣固。

据了解，D28次列车正点通过该路段时间应为10点50分左右，早于刘建军组当日计划作业时间。而事故在11时10分44秒，据此可推算D28次列车通过此路段时晚点了20分钟左右。上述沈阳铁路局知情人士确认了D28次列车的晚点情况，但称尚不清楚该作业组人员当时是否得知D28次列车晚点且未通过作业路段的信息。

事发时是维修天窗

从《通报》可知，铁路线路工作人员的工作时段精确到分秒。铁路系统对此有一个专业术语——“天窗作业”，即指在铁路24小时不间断的运行图内不铺画列车运行线或减少列车运行次数，为铁路维修养护、施工预留的空闲时间。按工作项目分为“施工天窗”和“维修天窗”。按中国铁路总公司规定，“天窗作业”由相关铁路局制定，总公司组织相关铁路局对施工日期、“天窗”、运输调整等事项进行协调。铁路局在天窗集中维修时，要加强与相邻铁路局联系，做好分界口施工的衔接工作，确保分界口天窗作业不错位。

在本次事故中，刘建军组当日计划的作业时间为10时59分至12时42分，共103分钟，这就是维修天窗，但D28次动车却在维修天窗中穿行而过，酿成悲剧。

在《通报》中，沈阳铁路局特别强调，各车间接到通知后要立即向全体干部和职工一人不漏地进行传达，认真研判本车间在人身安全管理方面存在的安全隐患。

记者就此致电沈阳铁路局，接电话人士表示不清楚该事故，要记者向宣传部门询问。而中国铁路总公司公开的咨询电话和宣传部电话均无人接听。

另据21世纪经济报道：京哈高铁撞人致4死1伤 该区域事故频发

铁路职工为何会在动车通过时横穿线路？

一位接近管理部门的人士介绍，比照工人施工时间和列车通过时间，原因初步判断是D28次列车晚点。

事故通报称，5名铁路职工当时计划作业时间是10时59分到12时42分之间，这一时段在铁路业内称为“开天窗”时间，该时段内没有高速列车通过，站上的工作人员可以进入线路内进行检修、维护等作业。

通报称：此次作业的区间为：台安至盘锦北602km700m至550km500m；作业的主要工作是：改道、垫板、捣固、线路人工检查、整理外观、清理垃圾；作业影响范围：封锁台安至盘锦北区间上行线。

通报中介绍：10时55分班长刘建军带领4名职工在552km400m处进入封闭网，11时07分D28通过后，刘组工作人员在下行线北侧顺线路行走100m后，横越下行线和上行线后被晚点通过的D28次列车撞上。

沈阳局一位职工介绍，D28车按正常的运行时间，应该在10时59分前通过盘锦北，然而实际情况是列车晚点了。另一方面，刘组人员在计划作业时间之前进入了封闭网，确实有违规操作之嫌，但事故发生时间已经在计划作业的天窗时间之内了。

该职工称，此外，该事故发生还有几个管理和调度上的失误嫌疑：其一是D28晚点的消息为何没有及时向盘锦北站台发出，管理者为何没有根据晚点情况及时改变计划作业时间？其二是D28车快到之时，站台上的调度人员应该能及时捕捉到相关信息，为何没有及时向刘组作业人员及时通报？

一位铁路系统官员向21世纪经济报道记者表示，目前还未听说沈阳铁路局的领导，因为此次事故而遭到免职或撤职处理的消息。

该区域铁路事故频发

据沈阳铁路局知情人士介绍，因事致死者包括一名刚上岗不久的高职毕业生，两名参加工作不久的大学生，还有一名28岁的现场防护员。作业班长刘建军则在事故中受伤，目前无生命危险。

据不完全统计，今年以来铁路系统已经发生多起事故。

据人民网报道， D28次列车在今年2月17日，由哈尔滨开至北京途中，在北戴河出现故障。微博网友反映，旅客被迫下车等待1小时16分。彼时据相关铁路局介绍，调度通知D28已继续开启。当时延误原因，铁路局并未回应。

在沈阳局内，11·22事故之前一月，也发生过一次惊险的脱轨事件：2013年10月17日13时29分，沈阳局沈山线锦州站8道通过的检930次货物列车，在617号道岔处机后1位和3至8位脱轨，约10分钟后，上述车辆被2道通过的检928次货物列车相撞，造成检928次机后1至7位脱轨，检930次机车及机后2位脱轨，中断沈山线上行行车。

上述沈阳局职工称，实际上铁路内部发生的事故频率比外界知道的要高很多，只不过一些事故没有造成人员死亡，或者伤亡的只是铁路职工，加以铁路系统相对比较封闭，一些消息未传播到外界。